在政策的扶持和市場的驅動下我國建筑垃圾資源化漸入佳境
這是一個互聯(lián)互通的時代。在經(jīng)濟全球化和社會信息化的時代潮流面前,互聯(lián)互通成為世界各國的共同需求。5月14日,一帶一路高峰論壇在京召開,沿線各國群策群力,確立協(xié)調的合作框架,讓各方共享發(fā)展成果。
值得注意的是,本次高峰論壇是自中國提出“一帶一路”戰(zhàn)略三年以來舉辦的最高規(guī)格會議,將掀起新一輪合作熱潮。且“一帶一路”建設與全國各地、各行各業(yè)休戚相關,相關行業(yè)也將迎來新一輪發(fā)展契機,這對政府、企業(yè)來說既是機遇又是挑戰(zhàn)。
以建筑垃圾處理為例,近幾年,我國建筑垃圾高速增長。業(yè)內預計,至2020年左右,建筑垃圾產(chǎn)生量可能達到峰值。隨著產(chǎn)業(yè)政策不斷深化,資源化利用漸成趨勢。那么,“一帶一路”的深入推進對于建筑垃圾資源化行業(yè)來說意味著什么?建筑垃圾資源化行業(yè)又將如何促進“一帶一路”持續(xù)發(fā)展?
機遇
從行業(yè)層面來看,“一帶一路”項目涉及建筑、電力設備、機械、交通運輸、石油石化、通信等領域。在利好政策的催化下,目前交通運輸、建筑建材、裝備制造等多個領域的上市公司紛紛加速市場布局。
另一方面,在沿線基礎設施拆建過程中,建材是必不可少的原料,因此,不可避免會產(chǎn)生建筑垃圾。據(jù)統(tǒng)計,每1萬平方米建筑的施工過程中,會產(chǎn)生建筑垃圾500~600噸,而拆除1萬平方米舊建筑,將產(chǎn)生7000噸~1.2萬噸建筑垃圾。由此可見,將有大量建筑垃圾亟待處置。
建筑垃圾資源化包括廢木材、廢舊建筑混凝土、廢舊道路水泥混凝土、剩余混凝土、廢舊混凝土砂(渣)、廢舊磚瓦、廢舊屋面材料、舊瀝青路面料、建筑垃圾微粉的資源化,以及建筑垃圾作樁基填料加固軟土地基,可以有效消除處置所產(chǎn)生的建筑垃圾,這就為我國建筑垃圾資源化企業(yè)提供了新一輪發(fā)展機遇。
挑戰(zhàn)
在政策的扶持和市場的驅動下,我國建筑垃圾資源化漸入佳境。放眼全國,一批專業(yè)從事建筑垃圾資源化處理的企業(yè)應運而生。然而,相比發(fā)達國家平均90%以上的資源化率,我國建筑垃圾資源化率不到5%,行業(yè)標準、管理體制、市場認可度仍待提升。
行業(yè)標準待完善。為規(guī)范建筑垃圾資源化利用行業(yè),國家、地方政府都陸續(xù)出臺相關標準規(guī)范,對建筑垃圾的收集、運輸、轉用、利用、填埋等各個環(huán)節(jié)的設計和管理做出了規(guī)定。但行業(yè)內仍然缺乏直接針對再生建筑材料的標準,尚未形成有關建筑垃圾資源化的標準體系。
管理體制缺位。建筑垃圾的管理和資源化利用在地方上涉及住建、城管、發(fā)改、財政、環(huán)保、規(guī)劃、土地等多個部門,且各城市的主管部門不一、多頭管理問題突出,缺少有效的管理協(xié)調體系。
此外,我國對于建筑垃圾當前發(fā)展出現(xiàn)的問題,普遍存在可執(zhí)行性不強、處理處罰力度不夠等缺陷,對建筑垃圾的管理仍處于較為模糊和粗放的水平。
市場認可度低。由于缺乏法律規(guī)定和政策激勵,生產(chǎn)成本較高,大量建筑垃圾處理企業(yè)“吃不飽”,同時大部分建筑垃圾處理企業(yè)裝備落后、技術不足,市場“不買賬”。除了正規(guī)建筑垃圾填埋消納場的低價競爭外,市場上還存在一些非法處置點:一邊盜采砂石低價銷售,一邊低價填埋建筑垃圾,在兩個環(huán)節(jié)非法惡性競爭。
建筑垃圾資源化在我國仍處于起步階段,存在不規(guī)范處理、資源化利用比例低、市場矛盾問題凸出等問題?!耙粠б宦贰钡纳钊胪七M對于我國建筑垃圾資源化行業(yè)來說,既是機遇又是挑戰(zhàn),政府和企業(yè)應積極調研沿線相關國家建筑垃圾產(chǎn)量、需求等相關情況,提升自己的技術水平,完善行業(yè)標準,更好地為“一帶一路”建設提供