第一章 總 則
  第一條 為了強化對建筑垃圾的有序管理，減少對生態(tài)環(huán)境影響，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《安徽省大氣污染防治條例》、《合肥市城市管理條例》、《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號）等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的轉(zhuǎn)運、消納、利用等處置活動。
  本辦法所稱建筑垃圾，是指新（改、擴）建、拆除、修繕各類建（構(gòu)）筑物、管網(wǎng)、道路以及裝飾裝修房屋等產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。
  第三條 區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)，下同）應(yīng)當(dāng)加強對建筑垃圾處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決建筑垃圾處置工作中的重大問題。
  第四條 市城市管理部門是本市建筑垃圾管理的行政主管部門，負責(zé)建筑垃圾處置的綜合監(jiān)督管理工作；區(qū)城市管理部門（含開發(fā)區(qū)城市管理機構(gòu)，下同）根據(jù)管理權(quán)限，具體負責(zé)本轄區(qū)建筑垃圾處置的監(jiān)督管理工作。
  城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、公安、交通、環(huán)境保護、房產(chǎn)、林業(yè)和園林、價格、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé)，共同做好建筑垃圾處置的監(jiān)督管理工作。
  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在區(qū)城市管理部門的指導(dǎo)下，做好本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置的監(jiān)督管理工作。
  第五條 建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、無害化、資源化和誰產(chǎn)生、誰處置的原則。
  鼓勵采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備對建筑垃圾進行綜合利用。
  第六條 任何單位和個人有權(quán)對建筑垃圾處置活動中的違法行為進行投訴舉報。城市管理等有關(guān)部門收到投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)及時處理。
  第二章 處置與運輸
  第七條 轉(zhuǎn)運建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。因搶險、救災(zāi)等特殊情況需要緊急處置建筑垃圾，以及道路維修、老舊小區(qū)（街巷）改造、房屋拆遷、裝飾裝修產(chǎn)生的零星建筑垃圾除外。
  因搶險、救災(zāi)等特殊情況需要緊急處置建筑垃圾的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在險情、災(zāi)情消除后三日內(nèi)將建筑垃圾處置情況報告區(qū)城市管理部門，并按照要求將建筑垃圾清理完畢。
  第八條 因工程建設(shè)原因產(chǎn)生建筑垃圾的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前十五日內(nèi)，向市城市管理部門申請辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)，并提供下列材料：
  （一）建筑垃圾處置方案（包括減排、污染防治、綜合利用等措施）；
  （二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者其他相關(guān)審批材料；
  （三）建設(shè)工程項目總平面圖。
  市城市管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個工作日內(nèi)作出決定。符合條件的，核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)證明文件；不符合條件的，不予核發(fā)，并書面告知理由。
  第九條 建設(shè)單位、施工單位以及建筑垃圾運輸單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前，與建設(shè)工程所在地區(qū)城市管理部門簽訂建筑垃圾處置責(zé)任書，明確處置要求以及污染防治、運輸安全等責(zé)任。
  第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求加強施工工地管理，防止建筑垃圾污染周圍環(huán)境：
  （一）設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋，高度不得低于1.8米；
  （二）設(shè)置建筑垃圾處置公示牌，標(biāo)明建設(shè)單位、施工單位、運輸單位名稱以及城市管理、公安交通管理、環(huán)境保護等部門的投訴、舉報電話；
  （三）在出入口安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并安排專人維護；
  （四）對工地內(nèi)車行道路和出入口道路進行硬化處理；
  （五）配置規(guī)范的車輛沖洗設(shè)備，確保駛離工地的車輛清潔，并做好泥漿、污水、廢水污染防治工作；
  （六）建筑垃圾應(yīng)當(dāng)在四十八小時內(nèi)清運完畢，并做好清運信息登記保存工作；無法清運完畢的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時堆放場所，并采取覆蓋、灑水等措施；
  （七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
  第十一條 道路維修、老舊小區(qū)（街巷）改造、房屋拆遷中產(chǎn)生零星建筑垃圾的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)將施工區(qū)域有效隔離，及時處置建筑垃圾，并在處置完畢后二十四小時內(nèi)將處置情況報告區(qū)城市管理部門。
  房屋裝飾裝修中產(chǎn)生零星建筑垃圾，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)公司或者村（居）民委員會指定的地點統(tǒng)一堆放，由物業(yè)公司或者村（居）民委員會負責(zé)統(tǒng)一清運。
  零星建筑垃圾處置的具體辦法由市城市管理部門另行制定。
  第十二條 任何單位和個人不得擅自傾倒、處置建筑垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得將建筑垃圾混入生活垃圾進行處置。
  第十三條 鼓勵采取下列措施做好建筑垃圾的減排工作：
  （一）選用節(jié)能環(huán)保材料，優(yōu)化施工措施，減少建筑材料的消耗和建筑垃圾的產(chǎn)生；
  （二）采用可重復(fù)使用的材料設(shè)置施工現(xiàn)場臨時建（構(gòu)）筑物、臨時圍擋；
  （三）按照建設(shè)工程施工或者拆除方案對建筑垃圾進行分類；
  （四）將可以利用的建筑垃圾作為填充物用于建設(shè)工程。
  第十四條 建筑垃圾處置實行收費制度，具體收費按照價格部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
  第十五條 建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)委托已取得建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證的單位運輸建筑垃圾。
  第十六條 從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)向市城市管理部門申請辦理建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證，并具備下列條件：
  （一）具有企業(yè)法人資格，有固定的經(jīng)營辦公場所；
  （二）依法取得道路運輸經(jīng)營許可證；
  （三）運輸車輛符合國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，且自有運輸車輛不少于二十輛；
  （四）設(shè)有相應(yīng)的車輛停放場地和車輛清洗設(shè)備；
  （五）有健全的安全生產(chǎn)管理制度；
  （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
  市城市管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。符合條件的，核發(fā)建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證，并將從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v予以登記；不符合條件的，不予核發(fā)，并書面告知理由。
  第十七條 建筑垃圾運輸單位在承運建筑垃圾前，應(yīng)當(dāng)持下列材料向市城市管理部門申請辦理建筑垃圾單車運輸證：