甘肅省城市建筑垃圾處理管理辦法《城市建筑垃圾管理規(guī)定》
第一條 為了加強城市建筑垃圾的管理,維護城市環(huán)境衛(wèi)生,促進資源循環(huán)利用,根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《甘肅省人民政府貫徹落實國務院關于加強城市基礎設施建設意見的實施意見》等法律法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾收集、運輸、消納、利用等處置活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑垃圾,是指建設單位、施工單位或者個人新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄料、棄土及其它廢棄物。其中,棄料是指各種廢棄磚瓦、混凝土、木材、管材、瀝青等建筑廢棄物;棄土是指工程開挖后需外運的余泥土石方。
第四條 省級建設行政主管部門負責指導全省城市建筑垃圾處理工作。
市、縣(區(qū))人民政府(以下簡稱“城市人民政府”)建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置的管理工作。
城市綜合執(zhí)法、公安、環(huán)保、物價、規(guī)劃、國土、工商、房管等部門應當按照各自職責,共同做好建筑垃圾的管理工作。
第五條 建筑垃圾處置應當遵循減量化、資源化、無害化的原則,分類管理,集中處置。
鼓勵資源化利用建筑垃圾。新建、改建、擴建建設工程,在技術和經(jīng)濟許可范圍內(nèi),應當優(yōu)先采用建筑垃圾再生建材。
利用建筑垃圾再生建材的企業(yè)可以按照國家有關規(guī)定享受稅收和財政優(yōu)惠政策。
第六條 從事建筑活動的單位和個人,應當負責所產(chǎn)生的建筑垃圾的處置。委托具備建筑垃圾運輸和消納條件的單位和個人對建筑垃圾進行處置。
第七條 城市人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、國土、房管、環(huán)境保護等部門編制本市、縣(市、區(qū))建筑垃圾消納場所和設施設置規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。
建筑垃圾消納場所和設施應當按照棄料、棄土以及其他廢棄物的用途分類設置。
第八條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設、施工單位或個人,應當向所在城市的建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門申報建筑垃圾處置計劃,獲得核準后,方可處置。
第九條 城市人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門在接到申報文件后,對符合條件的應于20日內(nèi)頒發(fā)核準文件。對不予核發(fā)核準文件的應告知原因。
建筑垃圾處置核準文件不準出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。
第十條 單位或個人因零星裝修或維修房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾應當及時清運。如需臨時堆放,應當堆放在社區(qū)(街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府)或物業(yè)管理者指定的地點。
第十一條 收集建筑垃圾時,不得與生活垃圾及危險廢棄物混裝,不得將棄土、棄料和不同種類的棄料混合收集存儲。
第十二條 運輸建筑垃圾的車輛,必須按照規(guī)定的時間、路線、和數(shù)量,將建筑垃圾運到指定的處置場地,并按要求傾倒。
第十三條 凡將建筑垃圾運入環(huán)境衛(wèi)生管理部門設置的建筑垃圾儲運(堆置)場消納、處理的,應按規(guī)定交納處理費。
第十四條 建設工程竣工后,建設或施工單位須在一個月內(nèi)將建筑垃圾清理干凈。
第十五條 需要回填棄土的單位和個人,應當向工程所在地建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門提出申請,申報回填棄土的數(shù)量、地點、時間等,由城市人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門核定。
第十六條 城市人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門可以采取書面檢查、實地抽查、現(xiàn)場核定等方式,對建筑垃圾的處置活動進行監(jiān)督檢查。
任何單位和個人有權對違反本規(guī)定的行為進行舉報和投訴,建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當進行調(diào)查處理。
第十七條 建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當會同有關部門制定建筑垃圾處置安全事故災難應急預案,建立應急處理工作機制,保證緊急或者特殊情況下建筑垃圾的安全運輸和處理。
從事建筑垃圾運輸或者消納的單位,應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并報所在地建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門備案。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
依據(jù)建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》,現(xiàn)就規(guī)范建筑垃圾排放管理有關事項,通告如下:
1.凡在我市城市化管理區(qū)域內(nèi)從事建筑垃圾排放運輸?shù)钠髽I(yè),必須到蘭州市政務服務中心城管委窗口辦理《建筑垃圾運輸資質(zhì)證》。并參加建設單位建筑垃圾(工程渣土)運輸招投標,中標并簽訂清運合同后,方可進行建筑垃圾(工程渣土)排放營運。
2.自2016年6月20日起,未辦理建筑垃圾(工程渣土)運輸審核準入手續(xù)的建筑垃圾運輸企業(yè),不得在我市城市化管理區(qū)域內(nèi)從事建筑垃圾(工程渣土)排放運輸。
3.辦理建筑垃圾(工程渣土)運輸資質(zhì)的企業(yè)必須具有法人資格,應具有一定數(shù)量的密閉式機械裝置運輸車輛(車輛機動車行駛證總核載重量不少于200噸),證照、手續(xù)齊全。機動車號牌、放大號、門徽清晰的自卸車輛;有完善的建筑垃圾運輸車輛日常監(jiān)督管理制度;密閉篷蓋符合規(guī)范要求。
4.取得《建筑垃圾運輸資質(zhì)證》的企業(yè),將由政府免費為企業(yè)所屬車輛安裝車輛管理定位系統(tǒng),企業(yè)嚴格落實車輛全程密閉運輸、車號放大和限速裝置。不具備上述條件的運輸企業(yè)車輛不準予上路營運。
5.所有運輸建筑垃圾(工程渣土)車輛必須按照有關部門指定的時間和路線運輸、指定的地點傾倒,嚴禁私拉亂倒。拆遷建筑垃圾(不含工程渣土)須運至蘭州市建筑垃圾綜合處置廠(甘肅德龍生態(tài)建材公司,地址在蘭州西出口黃羊頭加油站西側)集中處置消納。
6.經(jīng)審核予以準入的建筑垃圾(工程渣土)運輸企業(yè)實行年度審驗和日??己酥贫龋⒏鶕?jù)年審和考核結果做出相應處理。
7.對違反本通告的運輸單位和運輸車輛,由公安交通管理部門和城管執(zhí)法部門依據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章予以嚴肅查處,同時追究建設和施工單位責任。
8.本通告自發(fā)布之日起施行。